2023年4月26日，上海兰迪律师事务所和华东政法大学国际金融法律学院联合举办了“人民币国际化与国际金融制裁”专业论坛，华东政法大学国际金融法律学院副院长梁爽教授，兰迪全球管委会主任刘逸星律师，华东政法大学国际金融法律学院副教授刘俊博士，兰迪芝加哥办公室主任黄正东律师，兰迪深圳办公室高级合伙人黄雪杉律师，兰迪长沙办公室黄新颖律师参加本次论坛，兰迪上海总部高级合伙人李新立律师主持。

论坛由梁爽教授作开幕致辞，他指出，自从俄乌战争以来，能够清楚地看出只要贸易无法平衡，那么出口较多的国家会收不到等额货物，相应货币就无法发挥其应有的价值，即人民币替代美元在一定程度也不一定符合我们国家的利益。因此，人民币国际化的过程，在金融制度和法律制度上需要学者、律师给予足够的关注，如何在国际金融活动甚至是国际金融制裁中取得主动、更好地维护我们国家的利益，这是一个非常重要且涉及国家重大利益的话题。梁教授对今晚的主题意义进行了肯定，介绍了学院发展的现况，特别感谢了兰迪对学生培养工作的支持，尤其提及“百名华政学子海外法律实践工程”项目，他表示期待和兰迪律所一起在国际舞台上开天辟地，一道为国家一带一路战略配套的法律人才培养添砖加瓦。

刘逸星主任随后致辞，他首先表示希望兰迪的创新可以给到年轻律师很好的启发，大时代一定是年轻人的。他提到国家和民族正在崛起，融入国际社会是大势所趋，“走出去”的过程中一定是充满冲突和竞争，但更要融入国际社会。他指出，金融工具对大国崛起有不可忽视的重要作用，今天的论坛意义非常重大。对人民币国际化，刘律师充满信心，他提到，一是由于中国产业链和国际贸易的绝对优势，二是中国专业法律人士的勤奋、智慧，三是中国具有最开明的社会风气，都能给中国带来巨大优势，法律人必须要有很好的前瞻性、包容借鉴性和民族性，要充分整合利用华人的力量，捍卫华人的利益，推动我国在国际更好更健康发展。

在梁爽教授和刘逸星主任简短的致辞后，四位与会嘉宾围绕主题从不同角度做了专业分享。

刘俊博士在发言中为大家介绍了八类对俄罗斯进行的制裁，第一是对俄罗斯高阶官员、寡头企业家的制裁；第二是外汇储备制裁；第三个对俄罗斯商业银行以及国防科技企业的海外资产制裁；第四是断开俄罗斯SWIFT通道的制裁；第五是禁止俄罗斯主权债以及国有企业债券的销售；第六是禁止俄罗斯特定石油产品的销售；第七是禁止部分军民两用产品对俄罗斯的出口；第八是禁止对于俄罗斯企业特定专业服务的提供，比如说管理咨询、会计等等。刘教授还指出，对俄罗斯的制裁是一种事实上的多边制裁，虽然它不是联合国授权的，但是它实际上已经构成了一种多边的事实上的制裁，给俄罗斯国家、机关、企业、个人都带来了极大影响，所以如何去主动地研究制裁、如何把问题梳理出来，是非常重要的。

黄正东律师在发言中首先谈到了人民币国际化与美元衰落，他提到美元是否衰落在中国和美国都是热门的话题，必须考虑美国是世界最大经济体，同时军事力量世界第一，同时美元是国际贸易和石油价格计价货币，美国政府通过维持低通胀、稳定的利率和充足的流动性，保持了美元的稳定性和信誉，从而提高了其在国际金融市场中的吸引力。美国有强有力的金融监管体制，美元的霸权地位的形成有一个复杂的过程，其他货币来代替在短期内很难实现。黄正东律师还谈到人民币国际化的过程大家必须要加强研究工作，对国际金融、我国货币走向进行跟踪，还需要多多参加跨境交易和投资项目，在人民币国际化的过程中发挥我们的作用。

黄雪杉律师提出，人民币国际化的过程已经迹象初现，已经有不少国家提出减少对美元的依赖，人民币结算比例也在稳步提升，但目前人民币国际化还处在非常初期的阶段，如果人民币成了世界货币，我们可以在银联体系内实施制裁，中国就可以在银联体系内进行类似于美国对于美元进行结算的这些国家实施制裁的措施，但任何制裁都必须符合国际法和国际规则，要避免对个人和企业造成不必要的损害。综合来说，人民币目前还没有办法像美金一样在贸易需求之外有其他功能，比如说购债、购买原油的这些功能，这可能也是人民币未来成长的瓶颈。但是未来一定是有前景的，国家应该去推动的。

黄新颖律师给大家介绍了世界银行与制裁体系，他指出，世界银行是为了确保实现减贫和可持续发展目标，在这个过程意识到了打击腐败的重要性，因此才在贷款协议和采购框架纳入合规要求，并自1996年着手设计并引入制裁体系。世界银行主要制裁的行为有：贪腐、欺诈、串通、胁迫、妨害等，由于部分企业一是本身资历不够，二是投机心理，三是疏于管理，最终遭致制裁。对中国企业来说，由于国内交易习惯，以及国内合规体系落后，我国对相关行为的容忍度还较高，而世界银行集团长期被美国把控，从根本上说是其利用的一个工具，如果中美竞争关系加剧而逐渐转向全方位竞争，那么美国很有可能利用其竞争优势在各方面打压中国企业，以达到其遏制中国发展的目标。中国的对策要分成事前、事中、事后三个方面，要建立一事一审查制度，做好记录的存档和保存，也要积极应诉，做好应对措施。

本次论坛线上举行，虽然话题比较偏学术和宏观，但还是吸引了700多人次的参与，收到很多参会者的好评。