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境外投资劳动用工法律与实务——各国的工时与休假制度

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工时和休假制度是保障劳动者享有休息权并且在超时工作时享有获得报酬权而实行的制度。国际劳工组织研究显示,在全球范围内,平均每周工作时间约为43小时。除北美,欧洲以外,大多数次区域的平均每周工作时间都高于第47号公约所确定的40小时标准。低收入或中等收入国家的劳动者往往比发达国家的劳动者的工作时间更长。
 
中国的劳动法规定,劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时;劳动者每周至少休息一日;延长工作时间每日不得超过3小时,每月不得超过36小时。相关法律也规定劳动者全年享有11天法定节假日;连续工作一年以上享受至少5天的带薪年休假;劳动者依法享有病假和产假。世界各国也大多通过劳动法对工时和休假制度作出了规定,本专题列举了新加坡、马来西亚、越南、印度、印度尼西亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、以色列、法国、德国、美国、澳大利亚、南非和阿联酋的工时和休假制度。

新加坡
工时:每天不超过8小时,每周不超过44小时,劳动者每月加班不得超过72个小时。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:全年共11天公共假期,包括元旦、春节、劳动节、开斋节、国庆节、圣诞节等。
年休假:属于《劳动法案》规定的“劳动者”在同一雇主处工作满3个月以上的享有年休假。年休假7天起,根据工作年限增加,最多14天。不属于《劳动法案》规定的“劳动者”的,年休假自行在合同中约定。
病假:在同一雇主处工作满3个月,每年带薪病假不超过14天,当需要住院时则最多不超过60天。
产假:在同一雇主处工作满3个月的女性劳动者享有带薪产假共12周,其中后4周的产假,可在孩子出生后一年内自由使用。
 
马来西亚
工时:每天不超过8小时,延时工作每天工作时间不得超过10小时。每周不超过48小时且每周不超过6天。连续工作5小时须保证30分钟休息时间;如有必要可安排连续工作8小时,但在此期间须保证至少45分钟的用餐时间。劳动者每周享有至少一天的休息时间。
休假:公共假期:全年共11天公共假期,其中5天包括国庆日、国家最高元首诞辰日、国家元首诞辰/联邦直辖区成立纪念、劳动节、马来西亚成立日,剩余的6天假期则由雇主从宪报公布的公共假期清单中选出,该假期必须在工作地点明确公示。特殊情况下,政府会在没有任何提前通知的情况下宣布某些时间为公共假期,如2018年5月的第14次大选,政府宣布除了沙捞越地区以外所有地区都有3天公共假期。
年休假:为同一雇主工作:2年以下的,享有8天年休假;2年以上5年以下的,享有12天年休假;5年以上的,享有16天年休假。
病假:为同一雇主工作:2年以下的,享有带薪病假14天;2年以上5年以下的,带薪病假18天;5年以上的,带薪病假22天;需要住院时最多获得带薪病假60天。
产假:在其分娩期之前的四个月内为雇主工作至少90天的女性劳动者享有至少连续60天的带薪产假。
 
越南
工时:一般情况下,正常工时为每天8小时或者每周48小时。若以周为单位计算,最高工时不能超过每天10小时或者每周48小时。而对于处于高强度、危险或有毒环境下的劳动者,每天工作时间不能超过6小时。连续工作8小时或者连续工作6小时(高强度、危险或有毒环境下)的劳动者享有至少30分钟的休息时间,而这休息时间应当计算在工时之内。若在晚上进行工作(即从晚上10点至第二天早上6点),劳动者享有至少45分钟的休息时间,该休息时间应计算在工时之内。若包含加班时间,每天工作不能超过12小时,(高强度、危险或有毒环境下的)劳动者每天工作不超过9小时;每人每周工作不能超过64小时,(高强度、危险或有毒环境下)的劳动者每周工作不能超过48小时。劳动者每周享有至少一天的休息时间或每月享有至少四天的休息时间。
休假:公共假期:全年共10天公共假期,包括元旦1天、春节5天、胜利节1天、国际劳动节1天、国庆节1天、雄王国祖忌日1天;除了公休假日,外籍劳动者在其国家传统新年和国庆日时均享有一日的假期。
年休假:为同一雇主工作满12个月的劳动者,享有至少12天的年休假;在高强度、危险或有毒环境下工作的劳动者享有至少14天的年休假;在极高强度、危险或有毒环境下工作的劳动者享有至少16天年休假。每工作5年,增加年休假1天。
带薪事假:劳动者结婚,享带薪休假3天;劳动者子女结婚,享带薪休假1天;劳动者本人或配偶的双亲、劳动者的配偶或子女亡故,享带薪休假3天。
病假:正常工作条件下的劳动者:缴纳社会保险费少于15年的,每年享有最多30天病假;缴纳社会保险费超过15年但少于30年的,每年享有最多40天病假;缴纳社会保险费超过30年的,每年享有最多60天病假。对于在劳动部和卫生部颁布的清单中从事重型,危险或有毒职业的劳动者或在指定地区定期工作的劳动者:缴纳社会保险费少于15年的,每年享有最多40天病假;缴纳社会保险费超过15年但少于30年的,每年享有最多50天病假;缴纳社会保险费超过30年的,每年享有最多70天病假。劳动者的病假薪资以其请假前一个月作为社保基数工资的75%计算。
产假:女性劳动者享有6个月的产假,分娩前产假时间最多不得超过2个月;每多生一个婴孩者,多一个月产假。产假期间工资为休产假前6个月作为社保基数的工资的平均数的100%,产假期间的工资由社会保险基金支付。
陪产假:当男性劳动者的妻子顺产时,其享有5天的陪产假。如果其妻子进行剖腹产,则其享有7天的陪产假。如果其妻子顺产产下双胞胎,则其享有10天的陪产假。如果其妻子通过剖腹产产下双胞胎,则其享有14天的陪产假。如果其妻子一次产下超过2名孩子,则其享有第三名孩子起每名孩子带来的额外的3天的陪产假。
照顾病儿假:父母有权请假照顾其患病的孩子。若其孩子不满3岁,则父母享有每年每名孩子最长20天的带薪假,若其孩子为3至7岁,该期限为15天。这一期间的工资与病假工资的计算方法相同。
 
印度
工时:每天不超过9小时,每周不超过48小时。某些州规定每天工作时间不得超过8小时。各州关于工时的规定有所不同。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:全年至少9天的公共假期,其中4天为国定假期,包括印度共和国日、五一节、印度独立日、圣雄甘地出诞辰日。除此之外,每位劳动者均有权获得由各州政府宣布的每年至少5天的公共假期。
年休假:年休假必须至少提前十五天申请,并且在十二个月内申请次数不能超过三次。各州关于年休假的规定也会有所不同。
病假:劳动者可在生病或遭遇其他紧急医疗事故时申请病假。在计算休假时,半天以上的假期被视为一整天假,而少于半天的部分将被忽略不计。病假应在年初记入职工名下。各州关于病假的规定可能会有所不同。
产假:所有女性劳动者对于前两位成功存活的孩子有权获得26周带薪产假。在26周带薪产假内,产前假期为8周。已经有两个或多个孩子的妇女仅有权休12周产假,产前假期为6周。如果女性劳动者患有因怀孕、早产、分娩、流产或药物流产而导致的疾病,还有权额外获得最长1个月的带薪休假。此外,委托代孕的母亲有权自孩子向其移交之日起享有12周产假。合法收养三个月以下的婴儿的妇女也有权自孩子向其移交之日起享有12周的产假。
 
印度尼西亚
工时:每周最多工作40小时,工作时间的分配可以为:每天7小时,每周6天或每天8小时,每周5天。每周工作五天的劳动者星期六和星期天休息。每周工作六天的劳动者有权在星期日休息。
休假:公共假期:人力资源部、宗教事务部、提高国家机构效率国务部每年都会发布一项联合部长法令,规定每个公共假日的具体日期。大多数公共假日是宗教节日,由于大多数宗教使用不同的历法(例如:阴历),假日的确切日期每年都不同。
 年休假:所有劳动者在连续任职一年后,每年享有12天的带薪休假。
病假:印度尼西亚人力资源法规对带薪病假天数没有具体规定。但《劳动法》规定了劳动者病假缺勤的前四个月领取100%的工资,据此,劳动者可享有四个月的带薪病假。
产假:怀孕劳动者享有三个月的带薪产假,包括产前的1.5个月和产后的1.5个月。对于流产的劳动者而言,如果医疗证明书中建议休假,则该劳动者有权获得1.5个月的休息期。
 
俄罗斯
工时:每周不超过40小时,每年加班时间不超过120小时,且连续两天加班时间不超过4小时。可为劳动者设立不定时工作制度。工作日的最低保证休息时间为30分钟。特定类别劳动者的最长工作时间应当减少:不满16周岁的劳动者为每周24小时;已满16不满18周岁的劳动者或残疾劳动者为每周35小时;在危险工作条件下工作的劳动者和教师为每周36小时;医务人员为每周39小时。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:全年有至少14天的公共假期,包括新年、圣诞节、祖国保卫者日、国际妇女节、五一劳动节、胜利日、国庆节和团结日。
年休假:劳动者享有28天的带薪假期。某些劳动者还可享有更长的带薪假期,例如,18岁以下的劳动者(31天)和教师(42或56天)。
病假:劳动者有权获得病假,并根据工龄获得适当薪酬,用人单位可以从社会保险中弥补这部分支出。
产假:女性劳动者怀孕时,有权在预产期前70天(如果是多胞胎则为84日)起至生产后70天(如果出现妊娠并发症则为86天,如果生育了两个以上婴儿则为110天)休产假。休产假期间,劳动者可以获得津贴,该津贴由雇主缴纳的社会保险基金提供,津贴金额相当于该劳动者最近两年平均工资的100%。
育儿假:婴儿的父母之一或或孩子的主要看护者在婴儿三岁前可享有育儿假,它包括18个月的带薪休假,最高工资为父母工资的40%。父母双方都可以再休18个月的无薪假。
 
哈萨克斯坦
工时:通常每周工作五天(40小时)。每月加班时间总计不得超过12小时,任何一天的加班时间不得超过2小时,每年加班时间不得超过120小时。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:全年至少有9个公共假期,包括新年、国际妇女节、纳吾热兹节、民族团结日、祖国保卫者日、卫国战争胜利日、宪法日和独立日等。
年休假:每年带薪年假不得少于24天;在危险或有害环境下工作的劳动者和身体残疾的劳动者享有额外的休假时间。
病假:雇主应向暂时生病/残疾的劳动者按每月最高计算指数的15倍(约合110美元)的标准进行补偿。
产假:产假为分娩前70天至分娩后56天(若为复杂分娩或分娩两个以上孩子的,则持续到分娩后70天)。领养一个或多个新生儿的劳动者有权自领养之日起至孩子出生后56天届满为止进行休假。
无薪育儿假:母亲或父亲有权在孩子3岁之前休无薪育儿假。
 
以色列
工时:工作周为星期日到星期四,每日工作时间8.6小时,每周工作时间为43个小时。每周工作六天的劳动者,将从星期日到星期四每天工作8小时,星期五再工作3小时。两个工作日之间的休息时间不得少于8小时。劳动者每日最长工作不得超过12小时(包括加班时间)。在夜间工作的(如果至少有2个小时的工作处于晚上22:00至早上6:00之间),每个工作日的工作时间不得超过7小时。每名劳动者每周至少需要连续休息36小时。对于犹太人劳动者,星期六必须包括在每周休息日以内;对于任何其他宗教的劳动者,其可以选择周五、周六或周日中的一天作为每周休息日。
休假:公共假期:以色列有很多传统节日,包括希伯来节日和地方节日,其中至少有10天为公共假期,包括逾越节、独立日、五旬节、犹太新年、赎罪日、圣会节、住棚节等。
年休假:劳动者在入职后享有12天至14天的带薪年假,并根据劳动者的资历逐年增加,但最多不得超过28天。
病假:劳动者每年可享受18天病假(每月1.5天),最长90天。病假期间的工资如下:第一天,劳动者无权获得报酬;第二天和第三天,劳动者有权得到正常工资的50%;从第四天开始,劳动者有权获得全额工资。
产假:工作一年以上的劳动者怀孕可享有26周的产假,最早可以在预产期前7周开始休假;以及不少于19周产后休息期,如果产前休息期少于7周,则享有更长的产后休息期。产假期间前14周的薪酬由国家保险协会支付,而产假期间的剩余12周劳动者无权获得薪酬。工作不满一年的劳动者怀孕可享受14周的产假。
 
法国
工时:通常情况下,劳动者每周工作35小时。雇主也可与其劳动者约定延长工作时间。但在任何情况下,劳动者不应工作超过:一天10小时,一周48小时,连续12周内平均每周44小时。法定年度加班时长不超过220小时。劳动者每周至少享有1天的休息时间。
休假:公共假期:全年大约有10个公共假期,包括元旦、复活节、圣诞节、国际劳动节、国庆节、耶稣升天节、二战胜利日、圣母升天节、万圣节和一战停战日。
年休假:劳动者每年享有至少五周的带薪假期,或依法每月享有2.5天带薪假期,休假日期需经雇主同意确定。达到一定工龄和符合与家庭事件相关的劳动者,可有额外的带薪假期。
病假:劳动者因病缺勤,满足请假要求和履行特定手续(尤指劳动者需在48小时内向社保机构和雇主提交病假单)的,在三天等待期后,劳动者在病假期间有权获得每日津贴。病假每日津贴为日基本工资的50%。病假期间过30天后,劳动者有至少三个子女的,其每日津贴将上升至日基本工资的66.66%。病假期间过3个月后,重新评估每日津贴数额。
产假:怀孕职工可享受产假(包括产前假和产后假)。产假时长不定,取决于未出生胎儿或已出生子女的数量(时长为从16周到46周不等)。社会保障日津贴因薪酬功能的不同而不同(从9.29欧元到84.90欧元不等)。
 
德国
工时:劳动者每天工作8小时,每周工作48小时。周六被视为正常工作日。在五天为一个工作周的情况下每周工作时间为40个小时。在特定情况下每天可延长工作至10小时。每周日为休息日。
休假:公共假期:德国不同联邦州的公共假期从最少9个到最多13个数量不等,其中9个是全国范围内的公共假期,不同州又存在各自的公共假期。除了国庆日和劳动日,其他公共假期均是宗教节日或具有宗教背景的世俗节日。
年休假:每周工作六天的全职劳动者(指在一年内工作六个月以上的劳动者)每年享有至少24天带薪年休假(相当于四周)。相应地,每周工作五天的全职劳动者每年享有至少20天带薪年休假。如果劳动者在一年内工作少于六个月,则享有相应比例的带薪年休假。
产假:《产妇保护法》规定的产假是在孩子出生前六周和出生后八周(如果是早产或多胎,则为出生后12周)。进一步的保护措施包括禁止在怀孕期间和生产之后四个月内解雇劳动者,这也适用于流产的情况。
病假:劳动者享有长达6周的带薪病假,但必须出示病假单。
 
美国
工时:美国的《工作场所法》没有强制规定最长工作时间。然而《公平劳工标准法案》规定非豁免劳动者每周工作若超过40小时,雇主需要支付加班费。
休假:美国的休假制度在保持一定框架的同时,呈现出较大的灵活性。
公共假期:虽然美国有10个全国性假日,但没有法律规定为法定带薪节假日,然而雇主通常会在国家和地方公认的假日内为劳动者提供带薪假期。例如,私营企业雇主普遍认可的公共假期包括:元旦、美国阵亡将士纪念日、独立日、劳动节(9月初)、感恩节和圣诞节。
年休假:没有任何联邦法律要求雇主为劳动者提供带薪年休假。但实践中,大部分雇主都会为劳动者提供带薪年休假。通常,劳动者可享受至少一周的带薪年休假,而工作时间较长的劳动者能享受长达三周带薪年休假。
产假:根据《家庭和医疗休假法案》,在七十五英里半径范围内拥有五十名及以上劳动者的雇主,要为生育或安置孩子的劳动者提供一年内12周的无薪休假。
 
澳大利亚
工时:《全国就业标准》规定的最长工作时间是每周38小时以及“合理的额外时间”;《公平工作法》允许劳动者在特定情况下要求灵活的工作时间安排。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:各州假期天数从10天到13天不等,全国性的假期包括元旦、国庆节、赛马节、劳动节、复活节、澳纽军团日、女王生日、圣诞节等。
年休假:全职劳动者有权获得4周带薪年假,兼职劳动者享有4周的年假(薪资按比例支付)。轮班制劳动者有权享受5周带薪年假。年假可以累积。
产假(育婴假):《公平工作法》为生育或收养孩子的父母规定了无薪假期,该法案规定持续工作至少12个月的劳动者享有最多12个月的无薪假期。《全国就业标准》允许父母双方分别享有12个月的育婴假,包括同时休假8周,育婴假的规定同样适用于同性伴侣。
看护假:《全国就业标准》规定劳动者每年享有10天的带薪看护假。
 
南非
工时:一般来说,劳动者每周工作5天的,其每周工作不应超过45小时、每天不应超过9小时;每周工作6天的,其每天工作不应超过8小时。每天工作总时数不得超过12小时。特定行业的工作时间有不同规定。劳动者每周享有至少一天休息时间。
休假:公共假期:全年共有13个公共假期,包括:新年、人权日、耶稣受难日、天伦节、自由日、国际劳动节、青年节、妇女节、传统节、和解日、圣诞节、节礼日。
年休假:为同一雇主每月工作24小时或以上的劳动者可以休年假,每位劳动者在每个休假周期(每12个月为一个休假周期)均有权获得至少连续21天全薪年假。
病假:劳动者每工作36个月,计一次病假周期。每一周期中,劳动者有权获得的带薪病假时间应相当于其正常工作6周的天数。
产假:劳动者可以连续休4个月的不带薪产假,并可以在预产期前四个星期内的任何时间开始休假。尽管《就业基本条件法》不要求雇主在产假期间支付工资,许多雇主仍为其劳动者提供部分补偿以作为雇用合同中的福利待遇。此外,劳动者在分娩后6周内不得工作,除非其有执业医生或助产士出具的证明,以证明其可以工作。
家庭事务假:每一个休假年度,劳动者可以因孩子出生、孩子生病和直系家庭成员去世享受3天的带薪家庭事务假。
 
阿联酋
工时:正常情况下,每天的工作时间最长为8小时,每周48小时。经劳动部同意,某些具有特殊工作性质的工作部门,工作时间可以延长或减少。劳动法第65条规定,斋月期间,每天的工作时间应减少2小时。劳动者每周享有至少一天休息时间,周五是所有工人的休息日。
休假:公共假期:每年10个公共假期,约14天,包括新年、开斋节、阿拉法特日、宰牲节、伊斯兰历新年、先知默罕默德诞辰、烈士节、国庆节和麦加朝圣季等。
朝圣假期:仅穆斯林可在合同期内享受一次,不超过30天,不计工资,不计入其他假期。
年休假:服务期满6个月不满一年的,每个月两天;服务期满一年的,每年30天。
病假:实习期满后服务连续超过3个月的,每年享有病假90天;前15天获得全额工资;第16-45天获得半数工资;45天以上的时间无工资。
产假:服务期满一年的女性劳动者在产前或产后,享有45天的带薪假期。服务期不满一年的则为半薪。另外,如果孕产女性劳动者因病不能上班的,享有连续或间断的100天无薪假期。

综上,各国不同的文化背景和宗教习俗,也影响到各国不同的工时假期制度,例如以色列的希伯来节日、阿联酋的朝圣假期以及斋月期间的特殊工时等;对于走出去的中国企业,不仅要遵守当地的劳动用工法律,还要尊重当地的宗教习俗。
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