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兰迪研究 | 浅析越南劳动合同最低工资新规定

越南优越的投资环境不断吸引着中国企业,近期中国企业对越南直接投资大幅增加,这反映了中国企业在积极拓展海外市场、寻求新的发展机遇背景下,越南凭借良好的国际贸易环境、地理优势、税收优惠和较低劳动成本能为中资企业提供发展平台。了解越南的法律法规,能够为中资企业“走出去”保驾护航,更好地维护和服务中国企业的海外利益和安全。越南具有丰富的劳动力资源,是吸引外资引入的主要因素,这与越南劳动法的保障密不可分。

 

劳动法是为了保护劳动者的权益和规范劳动关系而制定的一系列法律法规,它对企业管理起着重要的约束和规范作用。越南劳动法深受法国劳动法和工会制度的影响。为充分保障劳动者的合法权益,并确保越南劳动市场环境与国际高质量贸易发展需求相契合,越南政府于2024年6月30日发布《劳动合同劳动者最低工资法令》(第74/2024/ND-CP号),该法令取代了之前的第38/2022/ND-CP号议定,规定自2024年7月1日起各地区劳动者的最低工资标准,在2023年基础上增加6%。最低工资是一个国家或地区设定的保障劳动者最低收入的标准,旨在确保劳动者的基本生活需求得到满足,最低工资标准的制定会考虑生活成本、经济因素和社会公平等几个方面。最低工资制度所保障的权益属于社会权,其立法目的是通过倾斜保护来保障劳动者工资权的实现,从而完善和规范市场机制,维护社会稳定。

 

劳动法作为一系列法律条款的集合,旨在确保劳动者合法权益的保护,为劳动关系提供合法、公正、平等的基础。熟悉越南《劳动法》相关规定对于中国企业来说,不仅有助于在越南投资的顺利开展,还能保护自身利益。本篇将详细解析越南最新发布的《劳动合同劳动者最低工资法令》,该法令引入了许多新概念和新措施,具体如下:

 

一、法令调整范围和适用对象

 

新法令较前劳动法相比最大的改变是按照不同的地区,划分了不同的劳动合同职工的月最低工资和小时最低工资。

 

需要指出的是,最低工资标准是一个最低限度的要求,一些行业或特定职业可能会制定更高的工资标准或特殊的工资政策。此外,最低工资标准通常会定期进行审查和调整,以适应经济和社会的变化。

 

新法令适用于《劳动法》规定的劳动合同工作的雇员、雇主以及其他有关主体(组织或个人)。《劳动法》规定的雇主包括:根据《企业法》规定开展业务的企业;根据协议雇用工人为其工作的机构、组织、合作社、家庭和个人(如果雇主是个人,则必须具有足够的民事行为能力)。法令适用对象和《劳动法》规定适用的对象一致。

 

越南此次调整最低工资的法令涉及面广,社会影响大,关系着广大劳动者,尤其是低收入群体的切身利益,最低工资的上涨会给群众生活带来实实在在的改变。从这个意义上说,最低工资的调整更关乎民生,它不仅是工资数额,更是一个“社会指数”。一些社会保障待遇和权益是以最低工资标准作为参考的,最低工资标准上去了,社会保障权益也会相应提高,有利于整个社会劳动者普遍受益。当然这项法令会在一定程度上增加企业用工成本,需要广大企业贡献一份社会责任和担当。

 

二、法令地区划分与标准

 

明确划分不同地区,按照地区区别劳动者最低工资标准是新法令最具特点之处。具体来说,将越南划分为四个地区,每个地区的最低工资标准如下:

 

第一区:月最低工资标准为4,960,000越南盾(折合人民币约1434元/月),小时最低工资标准为23,800越南盾(折合人民币约6.8元/小时);

第二区:月最低工资标准为4,410,000越南盾(折合人民币约1275元/月),小时最低工资标准为21,200越南盾(折合人民币约6.1元/小时);

第三区:月最低工资标准为3,860,000越南盾(折合人民币约1116元/月),小时最低工资标准为18,600越南盾(折合人民币约5.3元/小时);

第四区:月最低工资标准为3,450,000越南盾(折合人民币约998元/月),小时最低工资标准为16,600越南盾(折合人民币约4.8元/小时)。

 

此次法令在法律层面上统一制定程序,一改之前不同地区根据地方经济发展水平制定相应的最低工资标准的传统。从程序正义的角度保障劳动者权益,公开透明的制定程序强化了劳动者与企业的参与度,通过高位阶的最低工资标准立法来解决之前立法上的矛盾,实现了劳动者权利倾斜保护的目的。

 

三、法令适用最低工资标准

 

作为《劳动法》的补充和完善,新法令明确了劳动者最低工资计算标准,具体规定如下:

 

1. 月最低工资是工人商定和支付月工资形式下最低工资的基础,确保工人的工作或职称工资达到每月正常工作时间,并完成商定的劳动或工作配额不低于月最低工资。

 

2. 小时最低工资是工人商定和支付小时工资形式下最低工资的基础,保证工人在一小时内的工作或职称工资,并完成商定的劳动或工作配额不低于小时最低工资。

 

3. 对于按周或日或按产品或工资计算的工人,如果按月或小时计算,这些工资形式的工资不得低于月最低工资或小时最低工资。工资在雇主根据劳动法规定选择的正常工作时间的基础上按月或按小时变化,如下:a. 月工资等于周工资乘以52周除以12个月;或每日工资乘以每月正常工作天数;或按产品计算的工资,当月正常工作时间内的工资;b. 小时工资换算为周工资,按天除以周、日正常工作时间;或按产品划分的工资,工资除以生产产品、执行任务的正常工作时间内的工作时间。

 

根据《劳动合同劳动者最低工资法令》,法令按照月最低工资、时最低工资和周或日最低工资的划分标准,明确了劳动者最低工资的计算方法。不仅规范了劳动者最低工资的计算,使其更具有实操性和实践意义,赋予了劳动者更多权利,保护了劳动者利益。最低工资标准制度作为法律调整的手段,遵循协调、平衡利益的原则,没有盲目地、无限地为弱者提供保护。法令尊重越南国情,考量最低工资标准制定的整体性,从劳动者、企业和社会等多个角度进行综合考虑,最低工资标准立足于实实在在的数据,反映真实的国情,才能实现它真正的目标和价值。

 

四、法令效力和执行责任

 

该法令取代了政府2022年6月12日第38/2022ND-CP号法令规定的劳动合同工人的最低工资,于2024年7月1日生效。在执行新法令规定的最低工资时,雇主应审查与工人商定的劳动合同、集体劳动协议以及雇主的规章制度,以适当调整和补充。对于商定的工资,对工人更有利的承诺(如通过学习或职业培训获得的工作或职称的工人的工资至少比最低工资高出7%,对从事有工作条件的工人或职称的工人的工资至少高出5%)将继续实施,除非双方另有约定。当工人加班、夜间工作、实物补偿和劳动法规定的其他制度时,雇主不得取消或削减工资制度。

 

细化最低工资标准执行责任,以确保最低工资标准能够更好地被履行。如果一项权利缺乏相应的保障机制,那么就算规定得再详细也会面临成为一纸空文的危险。因此,明确法令效力和执行责任能对不遵守最低工资标准的企业产生较强的威慑效果,且能够更加切实地保障劳动者利益。同时法令的及时公示和披露能保证劳动者和企业的参与度,能监督企业在第一时间公示和执行最低工资标准的信息。

 

此次《劳动合同劳动者最低工资法令》的颁布和实施,是越南政府通过改革法律制度来调整最低工资标准相关立法中存在的问题,解决最低工资标准在越南面临的困境的重要一环,是充分保障劳动者合法权益而采取的一项重要措施。通过调整劳动合同职工的最低工资标准,旨在提高劳动者的收入水平并改善其生活质量,整体被视为有利于就业,将对劳动市场产生积极效应,对维持本土人才及吸纳外来人才均能发挥有效作用。同时,该法令的实施也将对企业和社会经济产生深远的影响。因此,中国企业和劳动者应密切关注该法令的实施情况并采取相应的措施来适应新的劳动市场环境。只有强化中国企业和劳动者的参与度,才能在越南顺利地开展经营活动。

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