在罗马尼亚，无论是获取许可、登记文件，还是简单地索取信息，整个过程往往充满了 “繁文缛节”。然而，变革的浪潮正在向我们袭来，一项旨在修订第 41/2016 号政府紧急法令，并促进行政程序便利化和现代化的新法（下称“第9/2023号法律”）于 2023 年 7 月 4 日开始生效。这项新法精简了罗马尼亚中央和地方公共行政机构办事流程并使其数字化，从而促进其更有效地提供公共服务。[1]
01、第9/2023号法律修订的内容[2]
根据第9/2023号法律的规定，公共机构有义务接受透明度和数字化转型并且需要发布与其提供的所有公共服务相关的信息和示范表格或应用程序。这些表格必须以电子方式在其各自的网站和统一电子联络点（根据第922/2010号政府决定的定义）上以易于下载和编辑的格式提供。这项变化有利于简化用户体验，可以允许任何人以电子方式填写他们的表格。
为简化官僚程序，第9/2023号法律彻底改变了身份验证的方法。具体表现为：要求公共机构在不泄露个人数据的基础上，通过电子邮件发送的身份证电子副本，同时确保遵守有关保护个人数据的法律。此外，这些机构还必须在统一电子联络点和自己的网站上公布接收这些身份证副本的电子邮件地址。
根据第9/2023号法律的规定，各机构在提供公共服务时不能再要求提供已经经过法律认证的文件副本，而是由主管官员负责证明文件副本与原件相符。新法还取消了处理申请时对文件夹、活页夹或任何其他文具的要求，大大简化了流程。
此外，如果公共机构、中央和地方公共行政部门的专门机构以及获得公用事业地位或获准提供公共服务的公权力下的私营法人实体需要各种文件、申请表或表格的实物副本，则必须免费提供复印服务。但是，这一规定不适用于中央公共机关和机构发布的文件、申请或表格。
02、第 9/2023 号法律带来的影响
从 2023 年 7 月 4 日起，在公共机构强制接受电子文本的这一立法举措对公民、企业和公共管理部门都是有益的，因为它将通过数字化简化和加快行政程序，减少文书工作和提供免费复印服务，降低与纸质文件处理有关的成本和风险，提高透明度和信息安全，并促进数字经济的发展。[3]
总体而言，第 9/2023 号法律有利于减少罗马尼亚公共行政中的繁文缛节，使流程更简单、更高效。罗马尼亚正努力为所有公民提供更方便、更友好的服务，时间将揭示这些变革对行政管理格局的影响，实现罗马尼亚公共行政事务精简化的道路是充满希望的。
本文仅作为一般参考，不具有法律效力。请您在开始上述相关业务之前联系法律顾问获取正式法律意见。
如果您对这个话题感兴趣的话，欢迎您联系下方的联系人。
参考文献
[1] https://www.leroylaw.ro/en/client-brief-list（第二段）
[2] https://www.dragne.ro/simplifying-the-complex-from-red-tape-to-streamlined-operations-in-romanias-public-administration/
[3] https://bnt.eu/legal-news/romania-electronic-signatures-have-become-mandatory-for-public-authorities-in-romania/（最后一段）
